{"id":174,"date":"2018-01-17T12:39:23","date_gmt":"2018-01-17T14:39:23","guid":{"rendered":"http:\/\/150.164.250.80\/rehabitare\/?page_id=174"},"modified":"2018-04-03T12:45:16","modified_gmt":"2018-04-03T15:45:16","slug":"linhas-de-atuacao","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/rehabitare.direito.ufmg.br\/?page_id=174","title":{"rendered":"Linhas de Atua\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">As linhas de atua\u00e7\u00e3o foram escolhidas de modo a direcionar as pesquisas atrav\u00e9s de palavras-chave. Essas tem\u00e1ticas s\u00e3o intrinsecamente ligadas ao direito \u00e0 moradia adequada e servem de par\u00e2metros para an\u00e1lise da condi\u00e7\u00e3o habitacional na Regi\u00e3o Metropolitana de Belo Horizonte. Apreender o conceito de moradia adequada \u00e9 primordial para se discutir a garantia desse direito.<\/span><\/p>\n\t\t<div class=\"faq-accordion \" id=\"faq-accordion-1\" data-accordion-group data-conf=\"{&quot;single_open&quot;:&quot;true&quot;,&quot;transition_speed&quot;:300}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div data-accordion class=\"faq-main\">\n\t\t\t\t\t<div data-control class=\"faq-title\">\n\t\t\t\t\t\t<h4>Moradia Adequada<\/h4>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<div data-content>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"faq-content\"><p>A Relatoria Especial da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas preconiza que a moradia adequada envolve:<\/p>\n<ul>\n<li>Garantia de um lugar para morar sem amea\u00e7a de remo\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Prote\u00e7\u00e3o efetiva contra frio, calor, chuva, vento, inc\u00eandio, inunda\u00e7\u00e3o, sem riscos de desmoronamento ou outras amea\u00e7as \u00e0 sa\u00fade e \u00e0 vida;<\/li>\n<li>Tamanho da moradia e quantidade de c\u00f4modos devem ser condizentes com o n\u00famero de moradores; espa\u00e7os adequados para lavar roupas, armazenar e cozinhar alimentos tamb\u00e9m s\u00e3o importante;<\/li>\n<li>Acesso a educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, lazer, transporte, energia el\u00e9trica, \u00e1gua pot\u00e1vel e esgoto, coleta de lixo, \u00e1reas verdes e um meio ambiente saud\u00e1vel;<\/li>\n<li>Acesso aos meios de subsist\u00eancia, inclusive acesso \u00e0 terra e a trabalho possibilitando desenvolvimento econ\u00f4mico, cultural e social; oferta de empregos e fontes de renda, meios de sobreviv\u00eancia, rede de transporte p\u00fablico, supermercados, farm\u00e1cias, correios, e outras fontes de abastecimentos b\u00e1sicas;<\/li>\n<li>Uso de materiais, estruturas e organiza\u00e7\u00e3o espacial de acordo com a cultura dos moradores;<\/li>\n<li>Prioridade \u00e0s necessidades de grupos espec\u00edficos, como as mulheres e grupos vulner\u00e1veis como crian\u00e7as, idosos e deficientes;<\/li>\n<li>Acesso independente da renda ou da capacidade de pagar do morador.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Mais do que assegurar que cada membro da popula\u00e7\u00e3o tenha acesso a alguma forma de acomoda\u00e7\u00e3o, a moradia adequada est\u00e1 relacionada a quest\u00f5es de habitabilidade, disponibilidade de servi\u00e7os, infraestrutura e equipamentos p\u00fablicos, localiza\u00e7\u00e3o adequada, custo acess\u00edvel para aquisi\u00e7\u00e3o ou aluguel da moradia, adequa\u00e7\u00e3o cultural e \u00e0 n\u00e3o discrimina\u00e7\u00e3o e prioriza\u00e7\u00e3o de grupos vulner\u00e1veis. O direito \u00e0 moradia adequada pressup\u00f5e a garantia de um m\u00ednimo existencial, isto \u00e9, o acesso imediato a uma acomoda\u00e7\u00e3o e \u00e0s demais condi\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias a fim de assegurar a socializa\u00e7\u00e3o, a privacidade, a dignidade, a seguran\u00e7a, a sa\u00fade e a a exist\u00eancia f\u00edsica do indiv\u00edduo.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.observatorioderemocoes.fau.usp.br\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/GUIA_REMOCOES.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-slimstat=\"3\">Guia Como Atuar em Projetos que Envolvem Despejos e Remo\u00e7\u00f5es?<\/a><\/p>\n<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\n\t\t<div class=\"faq-accordion \" id=\"faq-accordion-2\" data-accordion-group data-conf=\"{&quot;single_open&quot;:&quot;true&quot;,&quot;transition_speed&quot;:300}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div data-accordion class=\"faq-main\">\n\t\t\t\t\t<div data-control class=\"faq-title\">\n\t\t\t\t\t\t<h4>Ocupa\u00e7\u00f5es Urbanas<\/h4>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<div data-content>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"faq-content\"><p style=\"text-align: justify;\">As ocupa\u00e7\u00f5es urbanas s\u00e3o forma\u00e7\u00f5es de assentamentos urbanos constitu\u00eddos a partir da ocupa\u00e7\u00e3o coletiva n\u00e3o consentida de im\u00f3veis (sobretudo de terrenos) urbanos vazios de terceiros por fam\u00edlias de baixa renda para fins de moradia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/rbeur.anpur.org.br\/rbeur\/article\/view\/5370\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-slimstat=\"5\">LELIS, Nat\u00e1lia. Ocupa\u00e7\u00f5es urbanas: a po\u00e9tica territorial da pol\u00edtica.\u00a0<i>REBUR Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais<\/i>, v. 18, n.3, p. 428-444, set.\/dez. 2016<\/a><\/p>\n<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\n\t\t<div class=\"faq-accordion \" id=\"faq-accordion-3\" data-accordion-group data-conf=\"{&quot;single_open&quot;:&quot;true&quot;,&quot;transition_speed&quot;:300}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div data-accordion class=\"faq-main\">\n\t\t\t\t\t<div data-control class=\"faq-title\">\n\t\t\t\t\t\t<h4>POL\u00cdTICAS HABITACIONAIS<\/h4>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<div data-content>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"faq-content\"><p>A elabora\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o da Pol\u00edtica Nacional da Habita\u00e7\u00e3o obedecem a princ\u00edpios e diretrizes que t\u00eam como principal meta garantir \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, especialmente a de baixa renda, o acesso \u00e0 habita\u00e7\u00e3o digna, e considera fundamental para atingir seus objetivos a integra\u00e7\u00e3o entre a pol\u00edtica habitacional e a pol\u00edtica nacional de desenvolvimento urbano.<\/p>\n<p>Minist\u00e9rio das Cidades.\u00a0<a href=\"http:\/\/www.cidades.gov.br\/images\/stories\/ArquivosSNH\/ArquivosPDF\/4PoliticaNacionalHabitacao.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-slimstat=\"3\">Caderno MCIDADES Habita\u00e7\u00e3o: Pol\u00edtica Nacional de Habita\u00e7\u00e3o<\/a>. v. 4. Bras\u00edlia, novembro 2004, p. 29.<\/p>\n<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\n\t\t<div class=\"faq-accordion \" id=\"faq-accordion-4\" data-accordion-group data-conf=\"{&quot;single_open&quot;:&quot;true&quot;,&quot;transition_speed&quot;:300}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div data-accordion class=\"faq-main\">\n\t\t\t\t\t<div data-control class=\"faq-title\">\n\t\t\t\t\t\t<h4>REGULARIZA\u00c7\u00c3O FUNDI\u00c1RIA<\/h4>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<div data-content>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"faq-content\"><p>A Lei 13. 465\/17 disp\u00f5e sobre a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria rural e urbana, sobre a liquida\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos concedidos aos assentados da reforma agr\u00e1ria e sobre a regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria no \u00e2mbito da Amaz\u00f4nia Legal; institui mecanismos para aprimorar a efici\u00eancia dos procedimentos de aliena\u00e7\u00e3o de im\u00f3veis da Uni\u00e3o.<\/p>\n<p>Art. 9<u><sup>o<\/sup><\/u>\u00a0\u00a0Ficam institu\u00eddas no territ\u00f3rio nacional normas gerais e procedimentos aplic\u00e1veis \u00e0 Regulariza\u00e7\u00e3o Fundi\u00e1ria Urbana (Reurb), a qual abrange medidas jur\u00eddicas, urban\u00edsticas, ambientais e sociais destinadas \u00e0 incorpora\u00e7\u00e3o dos n\u00facleos urbanos informais ao ordenamento territorial urbano e \u00e0 titula\u00e7\u00e3o de seus ocupantes.<\/p>\n<p>(&#8230;)<\/p>\n<p>Art. 10. \u00a0Constituem objetivos da Reurb, a serem observados pela Uni\u00e3o, Estados, Distrito Federal e Munic\u00edpios:<\/p>\n<p>I &#8211; identificar os n\u00facleos urbanos informais que devam ser regularizados, organiz\u00e1-los e assegurar a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos aos seus ocupantes, de modo a melhorar as condi\u00e7\u00f5es urban\u00edsticas e ambientais em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 situa\u00e7\u00e3o de ocupa\u00e7\u00e3o informal anterior;<\/p>\n<p>II &#8211; criar unidades imobili\u00e1rias compat\u00edveis com o ordenamento territorial urbano e constituir sobre elas direitos reais em favor dos seus ocupantes;<\/p>\n<p>III &#8211; ampliar o acesso \u00e0 terra urbanizada pela popula\u00e7\u00e3o de baixa renda, de modo a priorizar a perman\u00eancia dos ocupantes nos pr\u00f3prios n\u00facleos urbanos informais regularizados;<\/p>\n<p>IV &#8211; promover a integra\u00e7\u00e3o social e a gera\u00e7\u00e3o de emprego e renda;<\/p>\n<p>V &#8211; estimular a resolu\u00e7\u00e3o extrajudicial de conflitos, em refor\u00e7o \u00e0 consensualidade e \u00e0 coopera\u00e7\u00e3o entre Estado e sociedade;<\/p>\n<p>VI &#8211; garantir o direito social \u00e0 moradia digna e \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de vida adequadas;<\/p>\n<p>VII &#8211; garantir a efetiva\u00e7\u00e3o da fun\u00e7\u00e3o social da propriedade;<\/p>\n<p>VIII &#8211; ordenar o pleno desenvolvimento das fun\u00e7\u00f5es sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes;<\/p>\n<p>IX &#8211; concretizar o princ\u00edpio constitucional da efici\u00eancia na ocupa\u00e7\u00e3o e no uso do solo;<\/p>\n<p>X &#8211;\u00a0 prevenir e desestimular a forma\u00e7\u00e3o de novos n\u00facleos urbanos informais;<\/p>\n<p>XI &#8211; conceder direitos reais, preferencialmente em nome da mulher;<\/p>\n<p>XII &#8211; franquear participa\u00e7\u00e3o dos interessados nas etapas do processo de regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria.<\/p>\n<p>\u00cdntegra no site:\u00a0<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2015-2018\/2017\/lei\/l13465.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-slimstat=\"5\">Planalto<\/a><\/p>\n<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\n\t\t<div class=\"faq-accordion \" id=\"faq-accordion-5\" data-accordion-group data-conf=\"{&quot;single_open&quot;:&quot;true&quot;,&quot;transition_speed&quot;:300}\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div data-accordion class=\"faq-main\">\n\t\t\t\t\t<div data-control class=\"faq-title\">\n\t\t\t\t\t\t<h4>REMO\u00c7\u00d5ES FOR\u00c7ADAS<\/h4>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<div data-content>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"faq-content\"><p>Para a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas, a remo\u00e7\u00e3o for\u00e7ada \u00e9 compreendida como a \u201cretirada definitiva ou tempor\u00e1ria de indiv\u00edduos, fam\u00edlias e\/ou comunidades, contra a sua vontade, das casas e\/ou da terra que ocupam, sem que estejam dispon\u00edveis ou acess\u00edveis formas adequadas de prote\u00e7\u00e3o dos direitos dos envolvidos e busca de solu\u00e7\u00f5es apropriadas\u201d.<\/p>\n<p>O Coment\u00e1rio Geral da ONU de n\u00famero 7 (1997) versa sobre as remo\u00e7\u00f5es e despejos for\u00e7ados, os quais devem ocorrer apenas em \u201ccircunst\u00e2ncias excepcionais\u201d; ou seja, em casos absolutamente necess\u00e1rios que envolvam prote\u00e7\u00e3o da sa\u00fade e do bem-estar coletivos, e quando n\u00e3o h\u00e1 alternativas vi\u00e1veis\u201d. Al\u00e9m disso, os \u201ccasos de remo\u00e7\u00f5es consideradas leg\u00edtimas devem sempre estar relacionados a obras que sejam de relevante interesse p\u00fablico\u201d o qual deve ser determinado de forma participativa \u201cconsiderando realmente as vis\u00f5es daqueles que vivem nas \u00e1reas que ser\u00e3o impactadas\u201d sem \u201cdeteriorar as condi\u00e7\u00f5es de vida das comunidades atingidas\u201d, haja vista uma das premissas b\u00e1sicas do direito \u00e0 moradia: a garantia ao indiv\u00edduo de acesso imediato a uma acomoda\u00e7\u00e3o, inclusive em caso de remo\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Os desalojamentos n\u00e3o devem ter como resultado que os indiv\u00edduos fiquem sem casa ou vulner\u00e1veis a outras viola\u00e7\u00f5es de direitos humanos. Nesse caso, o Estado deve tomar todas as medidas necess\u00e1rias para assegurar um domic\u00edlio alternativo, um assentamento ou acesso a terras produtivas e atuar na prote\u00e7\u00e3o dos direitos civis e pol\u00edticos, tais como o direito \u00e0 vida, \u00e0 seguran\u00e7a pessoal, da n\u00e3o interfer\u00eancia na vida privada, fam\u00edlia e casa e o direito ao gozo pac\u00edfico de bens. Al\u00e9m disso, o Estado tem a obriga\u00e7\u00e3o adicional de evitar que ocorra qualquer tipo de discrimina\u00e7\u00e3o tendo em vista que \u201cmulheres, crian\u00e7as, jovens, idosos, povos ind\u00edgenas, minorias \u00e9tnicas e outras, outros grupos ou indiv\u00edduos vulner\u00e1veis, sofrem desproporcionalmente com a pr\u00e1tica de desalojamentos for\u00e7ados, discrimina\u00e7\u00f5es regulamentares e jur\u00eddicas que muitas vezes se aplicam ao direito de propriedade (incluindo propriedade da casa) ou direito de acesso \u00e0 propriedade ou acomoda\u00e7\u00e3o, e a sua vulnerabilidade particular ligada a atos de viol\u00eancia e abuso sexual quando se tornam sem abrigo.\u201d<\/p>\n<p>Diversos casos de desalojamentos for\u00e7ados s\u00e3o acompanhados de viol\u00eancia, como resultado de conflitos armados, de disputas internas e de viol\u00eancia \u00e9tnica ou p\u00fablica. Grande parte das remo\u00e7\u00f5es no Brasil ocorrem em nome do desenvolvimento e infra-estrutura, tal como na constru\u00e7\u00e3o de represas e outros projetos de energia em larga escala, aquisi\u00e7\u00e3o de terras associadas com a renova\u00e7\u00e3o urbana, reformas de casas, programas de embelezamento das cidades, desmatamento de terras para uso agr\u00edcola, especula\u00e7\u00e3o desordenada de terras, ou reten\u00e7\u00e3o para grandes eventos desportivos como os Jogos Ol\u00edmpicos.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/pfdc.pgr.mpf.mp.br\/atuacao-e-conteudos-de-apoio\/legislacao\/reforma-agraria\/ComentarioGeral7_DESC\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-slimstat=\"5\">Coment\u00e1rio Geral n\u00ba 7, do Comit\u00ea de Direitos Econ\u00f4micos, Sociais e Culturais da ONU (em espanhol)<\/a><\/p>\n<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>As linhas de atua\u00e7\u00e3o foram escolhidas de modo a direcionar as pesquisas atrav\u00e9s de palavras-chave. 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